Nhắc đến thực trạng giáo viên thừa thiếu cục bộ và chúng ta rất khó điều chuyển và bố trí, đại biểu Phan Thái Bình cho biết: Trong quản lý, sử dụng giáo viên, tuyển giáo viên như phân cấp trong quản lý của ngành Giáo dục, chúng ta thực hiện đang có vướng mắc mà qua giám sát chúng tôi thấy:
Hiện nay, Giám đốc Sở GD&ĐT của tỉnh chỉ được điều phối giáo viên THPT, còn từ cấp mầm non đến phổ thông cơ sở đã phân cấp cho chính quyền địa phương quản lý.
 |
| Đại biểu Phan Thái Bình (đoàn Quảng Nam) |
Do đó, xảy ra thực trạng giáo viên nơi thiếu, nơi thừa nhưng không cùng cấp học, không cùng môn học, ở các địa phương khác nhau, địa phương này không thể điều chuyển sang địa phương khác. Giám đốc Sở GD&ĐT không giải quyết được vì do chính quyền địa phương quản lý.
Do đó, đại biểu Phan Thái Bình đề xuất giao thống nhất quản lý biên chế giáo viên cho ngành Giáo dục, từ Bộ GD&ĐT cho đến Sở GD&ĐT, không phân cấp cho địa phương để thuận lợi cho việc điều chuyển giáo viên, tăng biên chế được giao.
Theo báo cáo của Bộ GD&ĐT, tính đến thời điểm ngày 15/8/2018, toàn quốc có 1.161.143 giáo viên mầm non, phổ thông (công lập 858.772, ngoài công lập 23.691). Trong đó, mầm non 309.770 (công lập 262.155, ngoài công lập 47.615); tiểu học: 395.848 (công lập 390.873, ngoài công lập 4.975); trung học cơ sở (THCS): 305.815 (công lập 300.990, ngoài công lập 4825); trung học phổ thông (THPT): 149.710 (công lập 135.819, ngoài công lập 13.891).
Số lượng biên chế giáo viên mầm non, phổ thông được các địa phương giao thêm để tuyển mới cho năm học 2018-2019: 34.242 biên chế (mầm non: 13.939 biên chế; tiểu học: 10.538 biên chế; THCS: 7109 biên chế; THPT: 2656 biên chế).
Toàn quốc có 28 tỉnh không được giao thêm biên chế để tuyển mới giáo viên cho năm học 2018-2019.
So với nhu cầu sử dụng theo định mức quy định, số giáo viên còn thiếu sau khi đã được giao thêm biên chế để tuyển dụng là: 75.730 người (mầm non: 43.732 người; tiểu học: 18.953 người; THCS:10.143 người.
Toàn quốc chỉ có 2/63 tỉnh/thành phố không thiếu giáo viên (Đà Nẵng, Đồng Nai); 21 tỉnh thiếu nhiều giáo viên (thiếu trên 1 nghìn trở lên), đặc biệt là thiếu giáo viên mầm non, tiểu học; Hà Nội là địa phương thiếu nhiều giáo viên nhất với 12.681 giáo viên.
